碧水藍(lán)天繪新卷——天心區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)綜述
2022-06-15 606 分享
初夏時節(jié)，行走在天心區(qū)，臨江、望岳、聽水、觀洲。一幅天藍(lán)水碧地綠的“美麗天心”畫卷正向我們迤邐走來。
近年來，天心區(qū)以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出重點，狠抓水、氣、聲、土污染防治，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。數(shù)據(jù)顯示，截至6月4日，優(yōu)良天數(shù)131天，較去年同期增加2天，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到84%，較去年同期提高0.2%，PM2.5、PM10的平均濃度較去年同期分別下降22.6%、18.6%;碧水長流，水質(zhì)整體穩(wěn)中向好，湘江天心段國控斷面橘子洲、省控斷面猴子石、五一橋1-4月水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
齊抓共管 共建共享
“現(xiàn)在再也聞不到刺鼻氣味了，空氣也清新啦!”天心區(qū)裕南街向東南路居民拍手叫好。
時間撥回到5月6日，有不少居民反映或投訴裕南街向東南路一家汽車美容店存在噴漆氣味擾民。
接到投訴后，長沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局高度重視，聯(lián)合天心區(qū)交通運輸局、裕南街街道環(huán)保辦對轄區(qū)汽修行業(yè)開展專項整治行動。
經(jīng)查，該汽車美容店未安裝VOCs處理設(shè)施，產(chǎn)生廢氣通過管道直接排入外環(huán)境，大量揮發(fā)性有機物排出后，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，給附近居民生活帶來較大影響。
圖 | 現(xiàn)場查封
執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止噴漆作業(yè)，對烤漆房、烤漆設(shè)施予以查封，要求其按照規(guī)定辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)，安裝好處理設(shè)施，廢氣檢測達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)作業(yè)。
這是天心區(qū)高度重視、部門聯(lián)動、合力治污的一個寫照。長沙市副市長、天心區(qū)委書記朱東鐵多次強調(diào)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是提升“融城核心、璀璨天心”品質(zhì)形象的需要，要做好攻堅克難、沖刺決戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，要一天天算、一點點摳，全力打好大氣污染防治的“a人民戰(zhàn)爭”。
天心區(qū)委副書記、區(qū)長黃滔調(diào)研時也多次對相關(guān)同志表示，必須要把生態(tài)環(huán)境保護作為最大的民生工程來抓，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力營造天藍(lán)水清氣爽的生態(tài)環(huán)境，為“璀璨天心”提供有力的環(huán)保支撐。
圖 | “焚燒垃圾 環(huán)境污染保護”拉網(wǎng)式大排查
近年來，天心區(qū)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦“六控十嚴(yán)禁”，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難。從餐飲油煙、散煤燃燒、工地?fù)P塵、鍋爐低氮改造、“散亂污”企業(yè)、黑臭水體等整治，再到固定污染源的排污許可證核發(fā)、污染防治等項目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，招招相連，拳拳相接，既各成路徑，取“單打”之功，又渾然一體，收“組合”之效，把環(huán)境整治提升到前所未有的力度。
積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也。成效在顯現(xiàn)。藍(lán)天在增加，綠色在彌漫，群眾環(huán)境獲得感越來越多，一個宜居宜業(yè)的天心正闊步走來。
水氣同治 精準(zhǔn)到位
從水到氣，摸清家底、精準(zhǔn)治理，成為天心區(qū)治理環(huán)境的前提。
2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。
排污許可證，是排污單位進行生產(chǎn)、排放污染物的通行證。根據(jù)《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)規(guī)定，相關(guān)排污單位未按有關(guān)規(guī)定取得排污許可證的，不得排放污染物。為此，天心區(qū)實施“摸底、排查、分類、清理”四步走，組織汽修、醫(yī)院、機加工行業(yè)培訓(xùn)，進行指導(dǎo)。截至目前，天心區(qū)已全面完成33個行業(yè)共計50家企業(yè)清理整頓任務(wù)，91個行業(yè)中已完成登記172家,登記完成率為93.8%，較全市整體登記率高3.76%，已完成發(fā)證9家，發(fā)證完成率28.3%，較全市總體發(fā)證完成率高0.32%。
圖 | 餐飲門店對燒烤凈化器進行擴容
隨著城市建設(shè)不斷擴容，污染防治項目建設(shè)的步伐也需跟上。從地下到天上，天心區(qū)謀定而后動，大投入、大建設(shè)、大保護……一個個生態(tài)保護大手筆次第鋪開。
要治水先納污，從地下開始。天心區(qū)2020年鋪排2個水污染防治項目：推進暮云大道排水管網(wǎng)提質(zhì)改造工程，以及完成天心經(jīng)開區(qū)片區(qū)雨污分流改造。目前，已完成暮云大道南起北環(huán)路北至伊萊克斯大道全長約1900米，南三線東起芙蓉南路西至東三線全長約560米，伊萊克斯大道東起芙蓉南路西至107國道全長約2000米，三條污水改造項目工程的開標(biāo)工作，目前項目均在施工當(dāng)中，預(yù)計11月30日前全面完成。
治污控源不僅在地下，還在天上。
圖 | 天心區(qū)引入第三方管控服務(wù)公司，采用雷達(dá)掃描、無人機巡查等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)污染來源。
2020年天心區(qū)有18個大氣污染防治項目，現(xiàn)均已全面啟動。其中已完成長沙理工大學(xué)印刷廠等10家單位無組織廢氣排放整治。同時，“綠色社區(qū)”創(chuàng)建、老舊小區(qū)居民家庭餐廚油煙治理項目、治污設(shè)施用電監(jiān)測動態(tài)管控系統(tǒng)監(jiān)控項目、低氮化鍋爐改造項目、噪聲污染防治等項目都在有序推進。
此外，天心區(qū)開出了互聯(lián)網(wǎng)+、高科技等一系列對癥良方，實現(xiàn)精準(zhǔn)治理。通過采用雷達(dá)掃描，走航監(jiān)測、便攜式六參儀、專業(yè)技術(shù)人員排查等方式，精準(zhǔn)溯源，分行業(yè)、分類別建立污染源臺賬，實施靶向治理。根據(jù)溯源結(jié)果，對56處重點污染源實行了深度治理。
重拳出擊 鐵腕治污
敢于動真碰硬，大幅增加違法違規(guī)的成本，讓各項環(huán)保制度具有了雷霆萬鈞的震懾力，彰顯天心環(huán)保執(zhí)法威力。
2020年3月25日，環(huán)境執(zhí)法人員對位于轄區(qū)某土方項目進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，該施工現(xiàn)場有多臺非道路移動機械正在施工，經(jīng)過第三方檢測公司對現(xiàn)場檢測。其中兩臺非道路移動機械超標(biāo)排放大氣污染物。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款”的規(guī)定，對不合格非道路移動機械兩臺，共計1萬元整的罰款。
這是天心區(qū)鐵腕治污的一個縮影。
圖 | 天心區(qū)黑石鋪街道組織城管環(huán)保辦、執(zhí)法中隊20余人，開展亂象行為專項整治行動。
天心區(qū)在執(zhí)法中主要采取三大舉措。
一是落實“三級執(zhí)法，兩級巡查”制度。開展綜合執(zhí)法、專項執(zhí)法等，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，巡查做好相關(guān)臺賬登記，實行痕跡化管理，履職留痕。2020年以來，對市、區(qū)級交辦的248個問題進行了整改，整改完成率100%。
二是加強日常監(jiān)管。將日常監(jiān)管與專項執(zhí)法相結(jié)合，對涉氣工業(yè)企業(yè)加大監(jiān)管巡查力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放行為，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，涉及環(huán)境違法犯罪行為立案查處。2020年以來，共接受涉氣類環(huán)境投訴16起，所有投訴均做到及時處理到位，處理率和回復(fù)滿意率都達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格督促企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)。建立各涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)負(fù)責(zé)人微信工作群，接到臭氧污染預(yù)警，及時調(diào)度企業(yè)落實防治措施。要求各企業(yè)在易形成臭氧為首要污染物的晴天高溫時段，上午11時至下午19時期間停止噴漆、烤漆作業(yè)，避免臭氧等污染物集中排放。同時出動執(zhí)法人員對各企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展巡查。
通過一系列執(zhí)法行動，截至目前，辦理涉及涉氣類環(huán)境行政處罰案件258起，處罰金額共計252.72萬，其中涉VOCs行政處罰案件7起，處罰金額16萬元。
道阻且長，行則必至。2020年是確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，污染防治攻堅戰(zhàn)到了決勝階段，天心區(qū)堅持方向不變、力度不減，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，用激情、夢想和奮斗繪出碧水藍(lán)天新畫卷。